贛市監(jiān)知?jiǎng)?chuàng)〔2024〕6號(hào)

為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的行動(dòng)方案（2022-2035年）》（贛發(fā)〔2022〕20號(hào)），按照省委金融工作會(huì)議部署要求，圍繞全面助力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深化落實(shí)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力水平，加快推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作高質(zhì)量發(fā)展，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、江西省版權(quán)局、江西省發(fā)展改革委、江西省財(cái)政廳、江西省地方金融管理局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行江西省分行聯(lián)合制定了《關(guān)于推動(dòng)江西知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作高質(zhì)量發(fā)展助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照落實(shí)。 

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的行動(dòng)方案（2022-2035年）》（贛發(fā)〔2022〕20號(hào)），按照省委金融工作會(huì)議部署要求，圍繞全面助力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深化落實(shí)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力水平，加快推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作高質(zhì)量發(fā)展，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定本方案。

一、建立多方協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制

建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和綜合服務(wù)機(jī)制，共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融相關(guān)支持政策的制定和實(shí)施工作。推進(jìn)跨部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化政銀企合作，完善政府與金融機(jī)構(gòu)間質(zhì)押企業(yè)白名單雙向推送機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融數(shù)據(jù)信息互通。構(gòu)建政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等多方主體參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融協(xié)作機(jī)制。各地各部門(mén)要充分利用公共信用信息平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)、融資信用服務(wù)平臺(tái)等資源，以信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立上下聯(lián)動(dòng)、總分結(jié)合的授信白名單篩選機(jī)制。

二、鼓勵(lì)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品和服務(wù)

支持各地結(jié)合區(qū)域特色，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)探索市場(chǎng)主導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融新模式，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)拓寬質(zhì)押擔(dān)保范圍，加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，積極探索地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)以及數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押品的可行性，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模，重點(diǎn)推動(dòng)銀行擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品和服務(wù)供給。持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，力爭(zhēng)發(fā)行更多證券化產(chǎn)品。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)工作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)、侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)等保險(xiǎn)服務(wù)，有效滿足科技型企業(yè)權(quán)生命周期風(fēng)險(xiǎn)保障需求。

三、打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資快速通道

全面推進(jìn)江西省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上無(wú)紙化試點(diǎn)工作，有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記效率。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程，提高審貸效率。探索匯集知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資全環(huán)節(jié)在內(nèi)的各類(lèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)服務(wù)資源，構(gòu)建“貸前有輔導(dǎo)，貸時(shí)有選擇，貸中有監(jiān)測(cè)，貸后有補(bǔ)貼”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融全鏈條服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。

四、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系

推廣實(shí)施《專(zhuān)利評(píng)估指引》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，大力培育和引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，推動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)本土化建設(shè)。推動(dòng)江西納入銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)省份，支持符合條件的銀行機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評(píng)估，逐步建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評(píng)估體系，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估能力建設(shè)。

五、降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成本

支持江西制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)融資。各地按實(shí)際情況對(duì)于符合條件并獲得銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)給予一定比例的貼息支持，企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款過(guò)程中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)及其他新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綜合成本費(fèi)用，按照一定比例進(jìn)行補(bǔ)貼。

六、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和質(zhì)物處置機(jī)制

指導(dǎo)各地建立政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和質(zhì)物處置機(jī)制，綜合運(yùn)用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等方式降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供擔(dān)保、保險(xiǎn)服務(wù)，探索建立多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)制。依托統(tǒng)一的公共資源交易機(jī)構(gòu)，打造省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和交易規(guī)則，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等處置路徑，便利銀行機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資壞賬處置。鼓勵(lì)金融資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押押品處置。

七、推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融精準(zhǔn)服務(wù)

依托省知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)聯(lián)盟，健全完善集評(píng)估、擔(dān)保、保險(xiǎn)、登記、貸款以及質(zhì)物管理和處置等功能為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融全鏈條服務(wù)體系。依托產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融工作。鼓勵(lì)有條件的地市探索搭建集知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、專(zhuān)利導(dǎo)航、質(zhì)押、保險(xiǎn)、擔(dān)保等多項(xiàng)功能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。依托各地融資信用服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化與全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)的銜接，做好信息查詢和金融產(chǎn)品匯集展示，為暢通企業(yè)融資渠道提供支撐。支持全省各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)點(diǎn)），加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記等金融數(shù)據(jù)推送，提供便捷的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)使用以知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息為核心指標(biāo)的分析工具，并應(yīng)用到創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)中。加強(qiáng)對(duì)融資企業(yè)的跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立企業(yè)滿意度與金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品改進(jìn)的良性互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)完善和創(chuàng)新相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)。

八、組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接和宣傳推廣

進(jìn)一步加大政策宣講、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品推介等工作力度，提升服務(wù)內(nèi)涵和對(duì)接實(shí)效。組織園區(qū)開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資需求和建議常態(tài)化收集機(jī)制，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資項(xiàng)目需求庫(kù)，拓寬金融機(jī)構(gòu)與園區(qū)企業(yè)供需對(duì)接渠道。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈投融資路演活動(dòng),幫助企業(yè)對(duì)接更多優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)。

九、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)

組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)務(wù)人才培訓(xùn)，引入或培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)實(shí)務(wù)人才。組織論壇、沙龍等活動(dòng)，促進(jìn)銀行、擔(dān)保公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)群體等開(kāi)展質(zhì)押融資業(yè)務(wù)交流，為開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的高質(zhì)量服務(wù)提供有效保障。與高校、科研院所配合加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融相關(guān)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資人才基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作中表現(xiàn)突出的人才，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、個(gè)人及團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣等激勵(lì)措施。

十、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作保障

省市場(chǎng)監(jiān)管局，省版權(quán)局，省發(fā)改委，省財(cái)政廳，省地方金融管理局，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局，中國(guó)人民銀行江西省分行組成江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)，每年定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)辦公室設(shè)在省市場(chǎng)監(jiān)管局。省市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)調(diào)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作，省財(cái)政廳統(tǒng)籌現(xiàn)有資金按規(guī)定對(duì)市縣進(jìn)行補(bǔ)助，省發(fā)改委加強(qiáng)信用信息歸集共享，省版權(quán)局、省地方金融管理局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行江西省分行等部門(mén)提供政策指導(dǎo)，積極探索將知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作納入相應(yīng)績(jī)效考核體系，加強(qiáng)組織保障和資金保障。